近年來,上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)聚焦玻璃幕墻高墜隱患痛點(diǎn)和難點(diǎn)?!巴ㄟ^信息化手段,排摸底數(shù),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,充分利用大數(shù)據(jù)模型預(yù)警機(jī)制,對(duì)玻璃幕墻建筑定期‘體檢’,將建筑幕墻從‘疾病管理’上升到‘健康管理’,使本市玻璃幕墻處于安全受控狀態(tài)?!鄙虾J凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)質(zhì)量安全處處長(zhǎng)陳江說。
自1984年上海首棟玻璃幕墻建筑聯(lián)誼大廈落成,36年間,上海玻璃幕墻建筑經(jīng)過高速發(fā)展階段,數(shù)量與管理手段之間的張力,凸顯了上海玻璃幕墻成長(zhǎng)與舊管理方法滯后之間的沖突。 2011年前,上海的高層建筑幕墻面臨底數(shù)不清、事前、事中管理缺位的難題,整個(gè)玻璃幕墻行業(yè)停滯于“事后管理”的初級(jí)階段。
2011年,《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》的出臺(tái)開啟了我國(guó)地方政府對(duì)建筑玻璃幕墻依規(guī)管理的新篇章,對(duì)建筑玻璃幕墻采用、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等提出了具體要求。上海各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門開展建筑玻璃幕墻安全巡查等管理,摸清家底,從源頭“定位”,防范“玻璃雨”的發(fā)生。
2012年,上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門委托第三方社會(huì)力量,對(duì)數(shù)千幢玻璃幕墻建筑進(jìn)行了為期半年的地毯式排摸,九游體育建立了玻璃幕墻建筑信息庫(kù),并將全市12000多棟玻璃幕墻建筑納入了數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
“底數(shù)明確后,我們積極探索信息化手段在幕墻管理中的應(yīng)用,從源頭上降低空中墜物發(fā)生概率,解決‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’問題。”陳江解釋說。2016年,上海市建筑幕墻管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”)正式上線余棟高層幕墻建筑納入幕墻建筑智慧管理。
有了“大數(shù)據(jù)”,管理和服務(wù)就有了基礎(chǔ)。上海依托數(shù)據(jù)庫(kù),管理平臺(tái)對(duì)全市入網(wǎng)的既有幕墻建筑進(jìn)行算法推送,篩選出疑似高風(fēng)險(xiǎn)樓宇,在每年一次第三方巡查的基礎(chǔ)上,開展臺(tái)風(fēng)前加強(qiáng)檢查和無人機(jī)智能巡查。依據(jù)綠、黃、紅三級(jí)預(yù)警機(jī)制對(duì)隱患實(shí)行分級(jí)管理,并督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。平臺(tái)復(fù)核整改信息后上傳至幕墻數(shù)據(jù)庫(kù),完成閉環(huán)管理。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,算法先行。管理平臺(tái)根據(jù)建筑本身特性、外部變量作用、業(yè)主管理行為三大類共7萬條數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)重分級(jí),自主研發(fā)出“玻璃幕墻高墜風(fēng)險(xiǎn)算法模型”,建筑幕墻監(jiān)管自此有了“魂”。
經(jīng)過算法推演,管理平臺(tái)篩選出1868棟疑似隱患,工作人員在人工檢查的基礎(chǔ)上,嘗試運(yùn)用無人機(jī)、清洗機(jī)器人、攝像頭等高新科技智能檢查方式,提升排查效率。“以往排查全靠人力,花費(fèi)一周才能對(duì)10000平方米的幕墻完成檢查,而無人機(jī)只需4-6個(gè)小時(shí),效率比人工提高90%。”相關(guān)公司負(fù)責(zé)人田學(xué)勤說。
經(jīng)過排查,平臺(tái)最終確認(rèn)733棟建筑的幕墻存在隱患,隨即依據(jù)“綠黃紅”三級(jí)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行分級(jí)分類處理。對(duì)隨時(shí)存在高墜傷人可能的紅色高風(fēng)險(xiǎn)建筑,系統(tǒng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)措施,一鍵派單給業(yè)主和物業(yè),責(zé)令其48小時(shí)內(nèi)完成整改,相關(guān)負(fù)責(zé)人上傳整改信息至平臺(tái),系統(tǒng)審核通過后,該風(fēng)險(xiǎn)建筑顏色降為黃色,業(yè)主和物業(yè)須在30至90個(gè)工作日內(nèi)完成維修。記者從平臺(tái)上看到,目前已有680棟建筑完成整改,另有53棟建筑處于黃色的重點(diǎn)關(guān)注范圍之內(nèi)。
與此同時(shí),上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)等監(jiān)管部門通過信息化平臺(tái),結(jié)合業(yè)主定期自查、年度汛期自查,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)、業(yè)主四級(jí)管理模式。
2021年,上海市抽查玻璃幕墻建筑799棟次,各區(qū)已巡查玻璃幕墻建筑22579棟次,共開具整改單195張,其中判定為可能有高墜隱患154處,已通過管理平臺(tái)完成應(yīng)急避險(xiǎn)上報(bào)流程128處。
“管理平臺(tái)再造了建筑幕墻的監(jiān)管流程,將原先企業(yè)自查的滯后管理,升級(jí)成為‘發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案’的監(jiān)管閉環(huán),同時(shí)通過全方位的自查、巡查、抽查,將建筑幕墻風(fēng)險(xiǎn)隱患排查變成‘規(guī)定動(dòng)作’,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理模式?!标惤f。
隨著管理平臺(tái)多維數(shù)據(jù)的積累,算法分析能夠更好地為精準(zhǔn)推送和分級(jí)管理服務(wù),提升安全治理效率。
上海根據(jù)業(yè)主管理行為,結(jié)合建筑資料、幕墻信息,開展全市玻璃幕墻建筑覆蓋“一樓一檔”,試行“一樓一碼”數(shù)字化管理,同時(shí)整合巡查整改、管理痕跡等數(shù)據(jù),自動(dòng)生成1.2萬余份“樓宇畫像”,線上、線下推送給業(yè)主和物業(yè)。
“樓宇畫像”揭開了上海市玻璃幕墻精細(xì)化管理的序幕。今后,上海市將從修訂《上海市玻璃幕墻管理辦法》入手,進(jìn)一步完善管理思路和具體制度安排,明確屬地監(jiān)督管理責(zé)任和應(yīng)急避險(xiǎn)手段。同時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)部門已與銀保監(jiān)局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展玻璃幕墻應(yīng)急避險(xiǎn)專項(xiàng)保險(xiǎn)的課題研究,通過鼓勵(lì)保險(xiǎn)來替代原先的收繳新建建筑玻璃幕墻應(yīng)急避險(xiǎn)基金制度,提升應(yīng)急避險(xiǎn)措施的覆蓋率和可操作性。
“玻璃幕墻治理是‘一網(wǎng)統(tǒng)管’的生動(dòng)社會(huì)實(shí)踐,通過‘一網(wǎng)統(tǒng)管’精準(zhǔn)服務(wù)城市運(yùn)行,上海正在探索走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路,讓城市治理由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變?!标惤偨Y(jié)道。
城市更新過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城市功能愈發(fā)完善。然而,個(gè)別歷史建筑被拆除、城市風(fēng)格千篇一律、人文氣息不足等問題也隨之顯現(xiàn)。城市人文建設(shè)不僅關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也是滿足人們對(duì)美好生活向往的重要一環(huán)。
今年9月,“江蘇公園生活季”2024秋季主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在南京市玄武湖公園舉辦?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)精心打造了內(nèi)容豐富、形式多樣的一站式公園生活場(chǎng)景。在這里,公園不僅是賞心悅目的風(fēng)景,更是充滿藝術(shù)氣息的生活空間。
四川省宜賓市珙縣縣城修復(fù)型更新實(shí)施項(xiàng)目是在四川“6·17”震災(zāi)后,兼顧民生恢復(fù)與城市功能提升進(jìn)行的以空間織補(bǔ)為手段,涵蓋城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等多維領(lǐng)域的系統(tǒng)性城市更新實(shí)踐。
河北省唐山市堅(jiān)持以“沿海新型工業(yè)城市人水和諧”“煤礦采空區(qū)生態(tài)修復(fù)再生”“城市更新和海綿城市有機(jī)融合”“水資源可持續(xù)利用”的系統(tǒng)謀劃,打造華北缺水地區(qū)新型工業(yè)城市海綿城市建設(shè)樣板。
近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)大講堂第十六期開講,中國(guó)工程院院士朱合華受邀以“從人類智慧到工程系統(tǒng)智慧——數(shù)字化助力城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展”為題作專題講座。部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)宋寒松,副部長(zhǎng)姜萬榮,九游體育原部黨組書記、部長(zhǎng)姜偉新出席,副部長(zhǎng)秦海翔主持講座。
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。
2024年全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽——全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能大賽召開新聞發(fā)布會(huì)